經營國内和(hé)入境旅遊業務旅行社設立審批

業務手冊

一、受理(lǐ)範圍

本行政許可(kě)适用(yòng)于經營國内和(hé)入境旅遊業務的(de)旅行社申請旅行社業務經營許可(kě)證。根據“先照(zhào)後證”的(de)審批要求，申請人(rén)應當首先到市場(chǎng)監管部門辦理(lǐ)“五證合一”的(de)營業執照(zhào)，營業執照(zhào)經營範圍必須包含有國内旅遊業務和(hé)入境旅遊業務；應當取得(de)企業法人(rén)資格，并且注冊資本不少于30萬元。

二、辦理(lǐ)依據

《中華人(rén)民共和(hé)國旅遊法》第四章(zhāng)：旅遊經營，第二十八、第二十九條；

《旅行社條例》第二章(zhāng)：旅行社的(de)設立，第六至第二十條；

《旅行社條例實施細則》第二章(zhāng)：旅行社的(de)設立與變更，第六至第十一條；

《國家旅遊局關于執行<旅遊法>有關規定的(de)通(tōng)知》（旅發<2013>280号）。

三、實施機關

旅行社所在地州（市）級文化(huà)和(hé)旅遊行政管理(lǐ)部門。

四、許可(kě)人(rén)員(yuán)

從事該行政許可(kě)的(de)工作人(rén)員(yuán)，須熟悉全國旅遊監管服務平台，能夠準确掌握政策要求和(hé)平台操作方法。

五、許可(kě)條件

1.有固定的(de)營業場(chǎng)所（申請者擁有産權的(de)營業用(yòng)房(fáng)，或者申請者租用(yòng)、租期不少1年的(de)營業用(yòng)房(fáng)；營業用(yòng)房(fáng)應當滿足申請者業務經營的(de)需要）；

2.有必要的(de)營業設施（2部以上的(de)直線固定電話(huà)、傳真機、複印機，可(kě)與旅遊行政管理(lǐ)部門及其他(tā)旅遊經營者聯網的(de)計算(suàn)機）；

3.注冊資本不得(de)少于30萬元人(rén)民币；

4.有必要的(de)經營管理(lǐ)人(rén)員(yuán)（具有旅行社從業經曆或者相關專業經曆的(de)經理(lǐ)人(rén)員(yuán)和(hé)計調人(rén)員(yuán)）；根據《旅行社條例》第五十九條規定“旅行社被吊銷旅行社業務經營許可(kě)證的(de)，其主要負責人(rén)在旅行社業務經營許可(kě)證被吊銷之日起五年内不得(de)擔任任何旅行社的(de)主要負責人(rén)”。

5.有必要的(de)導遊（具有不低于旅行社在職員(yuán)工總數20%且不少于3名、與旅行社簽訂固定期限或者無固定期限勞動合同的(de)持有導遊證的(de)導遊，導遊證挂靠地必須與旅行社申報屬地一緻。如在昆明(míng)市申報旅行社，與旅行社簽訂合同的(de)導遊必須是昆明(míng)市屬地的(de)導遊，且導遊證處于正常狀态）；

6.滿足上述條件即可(kě)申請設立旅行社，如獲得(de)許可(kě)，還(hái)需在指定銀行繳存20萬元人(rén)民币質量保證金。

其他(tā)說明(míng)：

1.營業執照(zhào)：正本和(hé)副本；

2.營業場(chǎng)所證明(míng)：旅行社經營場(chǎng)所的(de)租賃協議(yì)或者法人(rén)名下(xià)的(de)自有房(fáng)産證明(míng)或旅行社業務經營許可(kě)證明(míng)事項告知承諾書(shū)；

3.法人(rén)履曆：下(xià)載模版填寫，照(zhào)片不是必貼；

4.企業章(zhāng)程：工商注冊時(shí)每家企業都有，可(kě)在工商部門獲取；

5.辦公設備證明(míng)材料：旅行社經營使用(yòng)的(de)辦公用(yòng)品，如電腦(nǎo)、打印機、電話(huà)等，用(yòng)表格的(de)形式編輯呈現辦公用(yòng)品和(hé)其具體數量；

6.旅行社責任險保單：承保旅行社在組織旅遊活動過程中因疏忽、過失造成事故所應承擔的(de)法律賠償責任的(de)險種；

7.“其他(tā)相關材料證明(míng)”：完善信息中唯一非必填項，根據各省市自行規定完成，沒有相關規定無須上傳任何附件。