根據《外商投資法》、《外商投資法實施條例》、《外商投資準入特别管理(lǐ)措施(負面清單)》、《電信條例》、《電信業務經營許可(kě)管理(lǐ)辦法》、《互聯網信息服務管理(lǐ)辦法》等相關法律法規及規範性文件,增值電信業務一般要求對(duì)外資均有所限制:
1.絕對(duì)禁止性領域
主要指互聯網新聞信息服務/網絡出版/網絡視聽(tīng)節目服務/互聯網文化(huà)經營服務(音(yīn)樂(yuè)除外)/互聯網公衆信息發布等業務。
2.相對(duì)禁止性領域
一般要求外資股比不超過50%【電子商務、國内多(duō)方通(tōng)信、存儲轉發、呼叫中心除外,筆者查詢了(le)《外商投資準入特别管理(lǐ)措施(負面清單)(2019年版)》和(hé)《自由貿易試驗區(qū)外商投資準入特别管理(lǐ)措施(負面清單)(2019年版)》,相關業務領域已放開對(duì)外資的(de)限制。另依據CEPA協議(yì),外商投資企業可(kě)以申請從事基礎電信業務中的(de)IDC/ISP業務,但僅限向港澳資本開放,且外資比例不超過50%。外商投資企業申請IDC/ISP業務需先取得(de),由商務部批準的(de)《外商投資企業批準證書(shū)》】
備注:依據《國務院關于取消和(hé)下(xià)發一批行政許可(kě)的(de)決定》國發【2020】13号,對(duì)《外商投資經營電信業務審定意見書(shū)》已經取消。
3.跨區(qū)域經營的(de)問題
依據相關規定,如企業跨地域經營電信業務,除向省通(tōng)管局提請許可(kě)外,可(kě)能還(hái)需獲得(de)工信部核發許可(kě)。