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固始縣政府采購(gòu)網上商城(chéng)本地電商準入條件和(hé)規則
2020-11-20
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爲深化(huà)政府采購(gòu)制度改革， 縮短采購(gòu)周期， 提高(gāo)采購(gòu)效率，降低采購(gòu)成本， 現将固始縣部分(fēn)政府采購(gòu)品目納入網上商城(chéng)采購(gòu)範圍， 實行網上采購(gòu)。 根據《河(hé)南(nán)省财政廳關于省級部分(fēn)政府采購(gòu)品目實行網上商城(chéng)采購(gòu)的(de)通(tōng)知》（ 豫财購(gòu)〔 2016〕 13 号）及《河(hé)南(nán)省财政廳關于調整河(hé)南(nán)省政府采購(gòu)網上商城(chéng)品目目錄的(de)通(tōng)知》（ 豫财購(gòu)〔 2018〕 4 号） 文件要求， 制定本方案。
固始縣政府采購(gòu)網上商城(chéng)是以互聯網爲基礎， 集政府采購(gòu)網上交易、 網上監管和(hé)網上服務爲一體的(de)電子化(huà)平台。 采購(gòu)人(rén)以“網購(gòu)” 方式登錄網上商城(chéng)平台， 對(duì)所需商品在不同電商之間進行比價， 選擇合适的(de)商品下(xià)單采購(gòu)。 實行網上商城(chéng)政府采購(gòu)， 不僅有利于利用(yòng)網上商城(chéng)價格監測功能， 動态校驗網上商城(chéng)價格與電商平台價格， 有效避免政府采購(gòu)價格高(gāo)于市場(chǎng)價格問題， 而且可(kě)以實現采購(gòu)計劃備案、 網上比價、 下(xià)單采購(gòu)、 合同備案、 驗收等全過程無紙化(huà)網上操作， 增強透明(míng)度， 提高(gāo)采- 13 -購(gòu)效率。
（ 一） 具有獨立承擔民事責任的(de)能力；
（ 二） 具有良好的(de)商業信譽和(hé)健全的(de)财務會計制度；
（ 三） 具有依法繳納稅收和(hé)社會保障資金的(de)良好記錄；
（ 四） 參加政府采購(gòu)活動前三年内,在經營活動中無重大(dà)違法記錄；
（ 五）具有獨立的(de)網上商城(chéng)平台或第三方網上商城(chéng)的(de)使用(yòng)權。 具有第三方網上商城(chéng)使用(yòng)權時(shí),需提供網上商城(chéng)的(de)具體信息， 并且由商城(chéng)主體書(shū)面承諾入圍商可(kě)使用(yòng)商城(chéng)并按要求進行數據對(duì)接；
（ 六） 具有有效的(de)《增值電信業務經營許可(kě)證》 (ICP 許可(kě)證),且有 ICP 許可(kě)備案。 提供網上商城(chéng)的(de)名稱、 域名及其标識；
（ 七）電商入圍後與固始縣政府采購(gòu)網上商城(chéng)進行系統對(duì)接,通(tōng)過數據接口及時(shí)進行商品信息推送,推送的(de)商品不能無貨可(kě)供。
（ 八） 電商推送商品爲電商自營商品,即有生産制造廠商或其指定的(de)授權代理(lǐ)商(授權代理(lǐ)商須提供原廠授權文件)授- 16 -權銷售的(de)授權函。
（ 九） 網上商城(chéng)的(de)商品爲原廠原裝,全新正品,符合國家“三包” 政策,支持貨到 7 天無條件退換貨；
（ 十）電商推送到網上商城(chéng)的(de)商品價格不得(de)高(gāo)于自有電子商務平台價格,同時(shí)協助建設政府采購(gòu)産品價格庫；
（ 十一） 資金支付方式符合财政國庫支付的(de)有關規定,接受公務卡、 轉賬、 銀行支票(piào)等支付方式,支持 45 天賬期日；
（ 十二） 入圍電商在網上商城(chéng)平台交易須出具正規發票(piào);如入圍電商無法開具發票(piào)時(shí),由其指定發票(piào)開具單位,發票(piào)開具單位與入圍商應具有母子關系；
（ 十三）入圍電商要具備固始範圍内的(de)物(wù)流配送及售後服務能力；
（ 十四） 出現産品或售後服務問題的(de),入圍電商須在服務承諾及約定範圍内妥善解決。 如出現嚴重質量問題或産品廠商推诿質量、 服務責任時(shí),入圍電商須承擔責任并提供質量和(hé)服務保障；
網上商城(chéng)采購(gòu)實施時(shí)間
從 2020 年 12 月(yuè) 11 日起全面實行網上商城(chéng)采購(gòu)。 納入《固始縣政府采購(gòu)網上商城(chéng)品目目錄》内的(de)貨物(wù)全部實行網上商城(chéng)- 17 -電商采購(gòu)。
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